3月29日,原湖南交通厅副厅长陈明宪涉嫌违纪被立案调查。陈明宪在1995年至2000年任湖南路桥公司党委书记,湖南路桥所建造的多座大桥都曾垮塌,被网友称为“塌桥公司”。据21世纪经济报道,案发前的陈明宪生活极度奢靡。大约两三年的时间内,一直住在一家五星级酒店。落马的湖南高速公路管理局局长冯伟林案发前也长期居住在该酒店。此外，湖南交通系统很多大小会议都在这家酒店召开。知情官员介绍，陈明宪、冯伟林与大酒店总经理关系非同寻常。由于招投标，湖南省钢材老板、水泥老板、路灯老板等所有与高速公路上下游的老板都会云集该五星级大酒店，陈明宪住在酒店的费用每年就是四五十万元。
　　一年四五十万，按365天算，一天都接近1500元，如果按财政部颁发的《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》，副部长级人员每人每天600元、司局级人员每人每天300元、处级以下人员每人每天150元标准以下凭据报销的原则，湖南这两位厅局级干部，超标可是超大发了，这笔账究竟该怎样报呢？
　　有人一定会说，提这种问题的，绝对是不了解国情的书呆子，他们会以见怪不怪的语气，耐心地向你解释官员们何以能超标地以“五星级宾馆为家”，因为在现行的机制下，有太多可能会让某些官员轻易地解决这个问题。这只是菜鸟级的官员违纪问题了，很轻易就能解决掉。很多落马的官员，在其“事迹”上，密度很高地出现“长期在豪华宾馆包房”这条文字，便是证明。
　　官员绕过纪律违规入住高级宾馆，有以下几个路径。其一，是像陈明宪这样，与酒店老板关系“非同寻常”，平常在权力范围内多多给予照应，而酒店老板投桃报李，免费供奉着这尊财神，求还来不及呢，怎么还会劳大人费心店钱。此招看起来并没在财政上报销任何费用，但由此生发出来的更大更大的经济损失，却要公家来埋单。这样的例子，不需要细举，大家回想一下那些曾经垮塌的路桥，便知道是怎么一回事了。所以，官员入住超规格酒店的第一路径，是表面人情下的权力交易。
　　官员绕过财政纪律入住超规格房的第二个路径，是模糊账目，将日常的消费，化零为整地计入到各种“会务费”和其它笼统名目之下列支，在目前财政收入和支出缺乏清晰的预决算的现状下，这种似是而非的费用，很容易蒙混过关。
　　其三，部分单位私设小金库，把某些见不得人上不得台面的违规违纪开销，都悄悄的消化掉了。如果小金库不暴露，审查和纪检部门甚至连违纪的气息都难以闻到。
　　还有包括化整为零，一次消费多次报销或将发票拿到下属企业单位进行核销等手段，都可以轻易将“差旅费管理办法”变为一张废纸，这也就是为何当骆家辉住不起五星级宾馆新闻时，财政部发表新闻，认为中国官员的差旅费低于美国官员时，舆论并不一致支持的原因，因为大家都知道，到了一定级别的官员，在跳越纪律限制的能力上，有多大的空间可利用。
　　官员热衷于超规格住五星级宾馆，其心理根源，来自一种畸形的荣辱观，他们认为住得高越档，越显层次，才够面子。外交官不失国家面子，要住高级宾馆;省级领导不丢“省面”，市级领导不丢“市面”县级领导不丢“县面”，都要住进高档酒店里。殊不知，对于大众来说，官员的层次与档次，根本不是住在什么样的房子里办公，而是你心里有没有群众，如何对待纳税人辛苦贡献的钱财。这种畸形的荣辱观，配以太容易变通的管理制度，再佐以松懈的制度和舆论监督，就造就了官员们如小金鱼跳龙门一样，轻易就跨越了那条看上去很美但实际效果却有限的纪律线。不独是在住宿方面，三公消费的违纪违规路径，大抵都是这样。